В рядах МВД острой проблемой стоит недостаток кадров низового звена, т. е. непосредственно тех, кто ловит преступников и обеспечивает безопасность, в результате чего один сотрудник несёт нагрузку за пятерых. Плюсом к повышенной нагрузке идёт нагрузка по всевозможным отчётам за год, за квартал, за месяц, а в некоторых подразделениях — за день. Так как подразделения по надзору не испытывают кадрового голода, то они ищут себе работу в поредевших рядах исполнителей, наказывая последних за любые недостатки. Как результат, работа парализуется и переводится из материальной формы в форму бумаготворчества. Из данного обстоятельства проистекает увеличение рабочего времени до 12–18 часов и отсутствие выходных. При этом переработки не оплачиваются.